以“稳定、发展、创新”总揽全局，坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持“三线六区”的发展战略，培育发展四大生态优势主导产业，以创建“环境优美乡镇、生态民俗村、庭院生态经济户”为总抓手，以培育“生态型主导产业”打造“生态旅游景区为重点，营造生态环境，发展生态经济，塑造生态文化；加强基层基础工作，促进经济社会进步，按照“总体布局、分布实施、重点突破”原则，以突破常规的思维方式和工作方法，创造性地开展工作，建设首都旅游休闲胜地；创造密云的“浦东新区”，最终达到“农民非农就业，增收致富”的目的。